В Архангельской области будет создан постоянный трудовой арбитраж
Такое решение было принято на заседании Архангельской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В состав рабочей группы, которая займётся разработкой необходимой документации и организационными вопросами, войдут представители Федерации профсоюзов Архангельской области, областного правительства и работодателей. Областной трудовой арбитраж создаётся для примирения и разрешения коллективных трудовых споров.
Постоянный трудовой арбитраж является одним из примирительных органов, создаваемых для рассмотрения коллективного трудового спора. Сегодня Трудовой кодекс РФ (ст. 404) даёт возможность создавать как временный, так и постоянный трудовой арбитраж. Временный трудовой арбитраж создаётся сторонами коллективного трудового спора совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров специально для рассмотрения конфликтной ситуации. Последний знаковый пример — трудовой арбитр при коллективном споре на АЦБК.
Постоянно действующий трудовой арбитраж формируется решением соответствующей трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Именно с таким предложением и выступила Федерация профсоюзов Архангельской области.
«Создание постоянно действующего трудового арбитража для примирения и разрешения коллективных трудовых споров при областной трёхсторонней комиссии необходимо для эффективного развития партнерских отношений, — отметила Алла Собашникова, заместитель председателя ФПАО. — Организация указанной системы позволит развить и определить правовую основу института переговорщиков (трудовых судей)».
Предполагается, что трудовыми переговорщиками или трудовыми судьями будут независимые лица, эксперты, способные посредством своих личных и профессиональных качеств достичь компромисса в переговорном процессе между работодателями и работниками. Все стороны социального партнёрства отметили, что необходимо сформировать грамотный аппарат трудового арбитража, а для этого необходимого его обучать. В связи с тем, что положение о постоянно действующем трудовом арбитраже, в силу Закона, разрабатывается самостоятельно областной трёхсторонней комиссией, было принято решение о создании специальной рабочей группы, которая займётся тщательной проработкой этого вопроса.
«Мы надеемся, что у постоянного трудового арбитража будут широкие функциональные обязанности, — сказала Алла Собашникова. — Это не только непосредственное разрешение трудовых споров и урегулирование конфликтов, ведение коллективных переговоров на локальном, отраслевом и территориальном уровнях, но и обучение переговорщиков по всем вопросам коллективных переговоров, подготовка кадров в области предотвращения и разрешения трудовых конфликтов, а также консультирование как профсоюзов, так и работодателей».
Необходимость обучения будущих трудовых судей подчеркнула и Мария Журавкова, административный директор ОАО «АЦБК». «Создавая подобный орган, мы должны четко осознавать, а кто же судьи, — сказала она. — Поэтому в судейский корпус необходимо включать профессиональных и грамотных людей».
«Мы возлагаем большую надежду на создание постоянного трудового арбитража в Архангельской области, — сказал Александр Красноштан, председатель Северной региональной организации российского профсоюза моряков. — Уже сегодня мы сталкиваемся с нежеланием некоторых работодателей работать в рамках социального партнёрства. Так, в Архангельском речном порту после смены собственника была фактически ликвидирована профсоюзная организация. Под угрозой увольнения более 100 работников были вынуждены написать заявление о выходе из профсоюза. И сегодня мы не имеем возможности отслеживать соблюдение работодателем трудового законодательства и условий охраны труда, в частности, режима труда и отдыха. Учитывая тот факт, что большинство экипажей работает на пассажироперевозках в области, встает актуальная проблема безопасности подобных перевозок».
Практическая реализация идеи создания постоянного трудового арбитража — процесс не быстрый. «Сегодняшним решением областной трехсторонней комиссии мы запускаем процесс по созданию трудового арбитража в области, — сказал Павел Шевелёв, министр труда, занятости и социального развития области. — Этот процесс потребует от всех сторон социального партнёрства — власти, бизнеса и профсоюзов, — немалых усилий, терпения, умения и желания идти на компромисс».