В 2012 году почти половина детей области отдохнет в лагерях «на асфальте»
Федерация профсоюзов Архангельской области на заседании областной трехсторонней комиссии при правительстве области вновь акцентировала внимание социальных партнеров на основных трудностях при проведении летней оздоровительной компании 2012 года.
По словам заместителя председателя ФПАО Аллы Собашниковой, профсоюзный мониторинг по муниципальным образованиям и территориальным профсоюзным организациям, свидетельствует о том, что основная трудность в проведении детской оздоровительной кампании в городах и районах области, как и в предыдущие годы, вызваны достаточно высокой стоимостью путевок в лагеря. Так, средняя стоимость путевки в южные здравницы составляет 22 430 рублей – на черноморское побережье, 16380 рублей – на Азовское море, 20 815 рублей – в среднюю полосу. Вместе с тем, материальное положение родителей, учитывая низкий уровень доходов, не позволит обеспечить выезд детей на юг. Более того, многим родителям придётся оплатить недешёвый проезд детей до места расположения лагеря и обратно. Таким образом, установленная Правительством Архангельской области фиксированная суммы компенсации стоимости путевки в размере 11 200 рублей (повышение по сравнению с 2011 годом на 6,5 %) фактически лишает работников как производственной, так и непроизводственной сфер оздоровить своих детей в регионах с благоприятными природно-климатическими условиями.
При этом опыт прошлых лет, показывает, что и муниципальные образования (за исключением городов Архангельска (15 млн. рублей), Северодвинска (5,5 млн. рублей), Мирного (2,4 млн. рублей)) не выделяют достаточное количество денежных средств для обеспечения заявок родителей. Достаточно отметить, что, например, в Котласском районе Архангельской области компенсация путевки за пределы региона установлена в размере 6 000 рублей.
Всего по данным областного минзравсоцразвития, муниципалитеты предусмотрели на финансирование из местных бюджетов на организацию и проведение летней детской компании 34 млн рублей. По сравнению с прошлым годом сумма увеличена на 16% (в 2011 году – 29,3 млн рублей). Тем не менее, по прогнозным показателям практически половина детей Архангельской области будет отдыхать в лагерях с дневным пребываниям (из 41 тысячи детей, которых планируется отправить на отдых летом 2012 года, в лагерях с дневным пребыванием отдохнут 28691 ребенок, в загородных лагеря – 9639 детей).
Не менее важной проблемой в реализации детской оздоровительной кампании является отсутствие заинтересованности работодателей в выделении денежных средств на частичную оплату проезда детей в лагерь и оплату стоимости путевки. Хотя именно профсоюзы добились в Архангельском областном трехстороннем соглашение на 2012-2012 г.г, вступившем в силу с 1 января 2012 года, обязательств работодателей, выделять денежные средства работнику на частичную компенсацию стоимости детских путевок и оплаты проезда в стационарные загородные оздоровительные лагеря.
По словам Елены Колпаковой, начальника отдела семейной политики управления социального развития министерства здравоохранения и социального развития области, в этом году только 23 работодателя готовы софинансировать летний отдых детей своих работников. Например, АЦБК (г. Новодвинск) оплатит до 50% стоимости путевки, ОАО «Ростелеком» (г. Архангельск) – до 30% стоимости путевки, ОАО «МРСК Северо-запада «Архэнерго» (Котласский район) - до 50% стоимости путевки.
Профсоюзы области также традиционно принимают участие в организации и проведении летнего отдыха детей. Непосредственно организацией и проведением летнего детского отдыха занимаются три территориальных профсоюза. Организация профсоюза работников народного образования и науки РФ содержит свой лагерь на территории Архангельской области – «Альтаир». Организации профсоюзов работников культуры и работников агропромышленного комплекса арендуют помещения для организации работы лагерей. Ежегодно профсоюзные организации производят частичную компенсацию стоимости путевок для членов профсоюзов (общий размер порядка 1,3 млн. рублей).
Еще одну проблему, которые профсоюзы обозначили на заседании, – это недостаточное информирование жителей Архангельской области об организации и проведении летней оздоровительной кампании 2012 года.
«Мониторинг сайтов муниципальных образований показал, что найти информацию о порядке, условиях и размерах получения частичной компенсации стоимости путевки крайне сложно, – отметила Алла Собашникова. – Федерация профсоюзов разработала специальную памятку о порядке приобретения путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря и специализированные (профильные) лагеря в 2012 году в г. Архангельске. Эта информация размещена на сайте ФПАО и в газете «Поморское вече»».
На заседании трехсторонней комиссии было принято решение рекомендовать главам МО совместно с работодателями и профсоюзами организовать информационную компанию по разъяснению населению порядка и условий предоставления в 2012 года компенсации стоимости путевок.