12.12.2024
Итоги года подвела Архангельская областная трехсторонняя комиссия
В овальном зале правительства Архангельской области состоялось последнее в этом году заседание Архангельской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Заседание вел координатор комиссии – заместитель председателя правительства региона Игорь Скубенко.
Профсоюзную сторону представляли исполняющий обязанности председателя ФПАО Сергей Савочкин, советник председателя Алла Сафонова, члены АОТК – председатели региональных отраслевых профсоюзов: Андрей Зубрий, Александр Торопов, Александр Тимофеев, Юрий Репин, Ольга Пермиловская, Александр Красноштан.
В рамках рассмотрения первого вопроса повестки министр экономического развития и промышленности Архангельской области Евгения Шелюк рассказала о перспективах развития региона в 2025 году. Также была представлена таблица с основными социально-экономическими показателями мониторинга качества и уровня жизни населения Архангельской области на 2025 год, которая является приложением к Архангельскому областному трехстороннему соглашению.
Так, среднегодовая численность населения области составит 943,02, тыс. человек (убыль за год 6,42 тыс. чел.). Денежные доходы в среднем на душу населения в месяц ожидаются в размере 64 204,34 рублей, а среднемесячная заработная плата одного работника – 88 698,67 рублей. При этом фонд оплаты труда работников государственных учреждений Архангельской области по сравнению с 2024 годом сократиться на 0,6%. Прожиточный минимум в среднем на душу населения в 2025 году составит 20 570,00 рублей, в том числе по социально-демографическим группам населения: трудоспособное население – 22 421,00 руб., пенсионеры – 17 690,00 руб., дети – 19 953,00 руб.
Выслушав выступление представителя власти региона, председатель Архангельской областной организации Общероссийского профсоюза работников культуры Андрей Зубрий задал вопрос о количестве планируемых сокращений численности работников государственных бюджетных учреждений в связи со снижением их фондов заработной платы. В частности представитель профсоюзов сообщил о многочисленных случаях, связанных с переводом работников государственных и муниципальных учреждений культуры на неполный рабочий день без сокращения их должностных обязанностей. Он обратил внимание, что таких нарушений действующего трудового законодательства не должно быть, и что в случае обращения работников за восстановлением своих нарушенных трудовых прав с большой долей вероятности они смогут отстоять спор в суде. К дискуссии по вопросу о сокращении фондов оплаты труда на 10%, начиная с 2025 года, присоединились и другие представители профсоюзной стороны. Они также констатировали проведение масштабных организационно-штатных мероприятий, связанных с высвобождением работников, переводом на режим неполного рабочего времени или на другую работу без их согласия. С учетом высказанной позиции профсоюзной стороны координатор комиссии Игорь Скубенко предложил провести отдельную встречу по этим вопросам.
– Вопросы предупреждения возможных нарушений трудовых прав работников необходимо, в том числе, решать и через кадровые центры, которые расположены на всей территории Архангельской области и модернизируются. Сегодня их работа совершенно по-другому организована и направленна на решение конкретных адресных ситуаций. Работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, либо с сокращением численности или штата организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется возможность максимально оперативно найти равноценную работу, – дополнил Игорь Скубенко.
С основными параметрами проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов ознакомила министр финансов Архангельской области Елена Усачева. Доходы областного бюджета планируются примерно на уровне 2024 года – 134 011,4 млн. рублей, расходы – 149,569,8 млн. рублей, что составит 98,6% к 2024 году. На 2025 год спрогнозирован дефицит областного бюджета в размере 15558,4 млн. рублей. Основным источником погашения дефицита будет привлечение коммерческих кредитов.
Планируется финансирование всех социальных обязательств. 53 % всех расходов (2025 год – 79201,2 млн. рублей) приходится на отрасли социальной сферы: образование, здравоохранение, социальная политика, культура и спорт.
Расходы на оплату труда государственных учреждений Архангельской области, работников органов государственной власти и некоммерческих организаций, рассчитаны с учетом индексации фонда оплаты труда с 1 октября 2025 года на 4,0 %, с учетом их оптимизации на 10 %.
Расходы на оплату труда работников образовательных организаций Архангельской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций на реализацию образовательных программ, предусмотрены с учетом индексации фонда оплаты труда с 1 октября 2025 года на 4,0 %.
Кроме того, в расходах на заработную плату учтено резервирование средств на финансовое обеспечение достижения целевых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, в соответствии с указами президента РФ.
По социальным выплатам (индексация которых производится в соответствии с областным законом об областном бюджете) предусмотрена индексация их размеров с 1 октября 2025 года на 4,0 %.
Подходит к завершению очень важный для Архангельской области и всей страны в контексте национальных демографических приоритетов Год семьи. Тематический год заканчивается, но система мер поддержки семей в масштабах региона продолжает развиваться.
Как отметил заместитель министра труда, занятости и социального развития Архангельской области Павел Шевелев, вопросы улучшения положения семейных работников в регионе решаются в рамках социального партнерства.
Так, в областном трехстороннем соглашении между объединениями профсоюзных организаций, работодателями и правительством Архангельской области закреплен ряд обязанностей работодателей. Это в том числе установление в коллективных и трудовых договорах для женщин 36-часовой рабочей недели, выделение денежных средств на частичную оплату стоимости детских путевок и оплату проезда в загородные детские лагеря, детских садов (помимо государственных льгот).
Ежегодно проводится региональный этап всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности», в том числе по номинациям, касающимся создания комфортных условий для семейных работников, в том числе с детьми.
Различные меры поддержки работающим семьям, в том числе с детьми, оказывают Севмаш, ЦС «Звездочка», «Россети Северо-Запад».
На Севмаше, например, формируются трудовые династии. На сегодня их насчитывается более 170, а общий стаж членов каждой семьи составляет не менее 100 лет.
В центре судоремонта «Звездочка» коллективным договором, заключенным с первичной профсоюзной организацией, для семейных работников предусмотрена выплата материальной помощи в связи с рождением ребенка, ежегодно приобретаются новогодние подарки для детей работников, они также направляются на отдых в Анапу в комплекс «Звездочка-Юг», являющийся филиалом предприятия, сотрудникам предоставляется отпуск в различных жизненных обстоятельствах.
Лучшие корпоративные практики своего предприятия представила начальник хозяйственного отдела СПО «Арктика» Анна Кирьянова:
– Работники могут съездить с семьей на отдых на льготных условиях: им компенсируется порядка 70–80% от стоимости путевки, – сообщила Анна Кирьянова. – 179 человек воспользовались такой мерой поддержки. 186 работников в текущем году отдохнули в санатории по программе ДМС. 115 сотрудников получили выплату от предприятия в связи с регистрацией брака, а при рождении детей – 136 человек. 180 человек получили выплату на подготовку детей в первый класс, на каждого ребенка многодетным семьям предоставляют выплату к Дню семьи – ее получили 100 семей.
На заседании был также одобрен План работы Архангельской областной трёхсторонней комиссии на 2025 год.
Профсоюзную сторону представляли исполняющий обязанности председателя ФПАО Сергей Савочкин, советник председателя Алла Сафонова, члены АОТК – председатели региональных отраслевых профсоюзов: Андрей Зубрий, Александр Торопов, Александр Тимофеев, Юрий Репин, Ольга Пермиловская, Александр Красноштан.
В рамках рассмотрения первого вопроса повестки министр экономического развития и промышленности Архангельской области Евгения Шелюк рассказала о перспективах развития региона в 2025 году. Также была представлена таблица с основными социально-экономическими показателями мониторинга качества и уровня жизни населения Архангельской области на 2025 год, которая является приложением к Архангельскому областному трехстороннему соглашению.
Так, среднегодовая численность населения области составит 943,02, тыс. человек (убыль за год 6,42 тыс. чел.). Денежные доходы в среднем на душу населения в месяц ожидаются в размере 64 204,34 рублей, а среднемесячная заработная плата одного работника – 88 698,67 рублей. При этом фонд оплаты труда работников государственных учреждений Архангельской области по сравнению с 2024 годом сократиться на 0,6%. Прожиточный минимум в среднем на душу населения в 2025 году составит 20 570,00 рублей, в том числе по социально-демографическим группам населения: трудоспособное население – 22 421,00 руб., пенсионеры – 17 690,00 руб., дети – 19 953,00 руб.
Выслушав выступление представителя власти региона, председатель Архангельской областной организации Общероссийского профсоюза работников культуры Андрей Зубрий задал вопрос о количестве планируемых сокращений численности работников государственных бюджетных учреждений в связи со снижением их фондов заработной платы. В частности представитель профсоюзов сообщил о многочисленных случаях, связанных с переводом работников государственных и муниципальных учреждений культуры на неполный рабочий день без сокращения их должностных обязанностей. Он обратил внимание, что таких нарушений действующего трудового законодательства не должно быть, и что в случае обращения работников за восстановлением своих нарушенных трудовых прав с большой долей вероятности они смогут отстоять спор в суде. К дискуссии по вопросу о сокращении фондов оплаты труда на 10%, начиная с 2025 года, присоединились и другие представители профсоюзной стороны. Они также констатировали проведение масштабных организационно-штатных мероприятий, связанных с высвобождением работников, переводом на режим неполного рабочего времени или на другую работу без их согласия. С учетом высказанной позиции профсоюзной стороны координатор комиссии Игорь Скубенко предложил провести отдельную встречу по этим вопросам.
– Вопросы предупреждения возможных нарушений трудовых прав работников необходимо, в том числе, решать и через кадровые центры, которые расположены на всей территории Архангельской области и модернизируются. Сегодня их работа совершенно по-другому организована и направленна на решение конкретных адресных ситуаций. Работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, либо с сокращением численности или штата организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляется возможность максимально оперативно найти равноценную работу, – дополнил Игорь Скубенко.
С основными параметрами проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов ознакомила министр финансов Архангельской области Елена Усачева. Доходы областного бюджета планируются примерно на уровне 2024 года – 134 011,4 млн. рублей, расходы – 149,569,8 млн. рублей, что составит 98,6% к 2024 году. На 2025 год спрогнозирован дефицит областного бюджета в размере 15558,4 млн. рублей. Основным источником погашения дефицита будет привлечение коммерческих кредитов.
Планируется финансирование всех социальных обязательств. 53 % всех расходов (2025 год – 79201,2 млн. рублей) приходится на отрасли социальной сферы: образование, здравоохранение, социальная политика, культура и спорт.
Расходы на оплату труда государственных учреждений Архангельской области, работников органов государственной власти и некоммерческих организаций, рассчитаны с учетом индексации фонда оплаты труда с 1 октября 2025 года на 4,0 %, с учетом их оптимизации на 10 %.
Расходы на оплату труда работников образовательных организаций Архангельской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций на реализацию образовательных программ, предусмотрены с учетом индексации фонда оплаты труда с 1 октября 2025 года на 4,0 %.
Кроме того, в расходах на заработную плату учтено резервирование средств на финансовое обеспечение достижения целевых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, в соответствии с указами президента РФ.
По социальным выплатам (индексация которых производится в соответствии с областным законом об областном бюджете) предусмотрена индексация их размеров с 1 октября 2025 года на 4,0 %.
Подходит к завершению очень важный для Архангельской области и всей страны в контексте национальных демографических приоритетов Год семьи. Тематический год заканчивается, но система мер поддержки семей в масштабах региона продолжает развиваться.
Как отметил заместитель министра труда, занятости и социального развития Архангельской области Павел Шевелев, вопросы улучшения положения семейных работников в регионе решаются в рамках социального партнерства.
Так, в областном трехстороннем соглашении между объединениями профсоюзных организаций, работодателями и правительством Архангельской области закреплен ряд обязанностей работодателей. Это в том числе установление в коллективных и трудовых договорах для женщин 36-часовой рабочей недели, выделение денежных средств на частичную оплату стоимости детских путевок и оплату проезда в загородные детские лагеря, детских садов (помимо государственных льгот).
Ежегодно проводится региональный этап всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности», в том числе по номинациям, касающимся создания комфортных условий для семейных работников, в том числе с детьми.
Различные меры поддержки работающим семьям, в том числе с детьми, оказывают Севмаш, ЦС «Звездочка», «Россети Северо-Запад».
На Севмаше, например, формируются трудовые династии. На сегодня их насчитывается более 170, а общий стаж членов каждой семьи составляет не менее 100 лет.
В центре судоремонта «Звездочка» коллективным договором, заключенным с первичной профсоюзной организацией, для семейных работников предусмотрена выплата материальной помощи в связи с рождением ребенка, ежегодно приобретаются новогодние подарки для детей работников, они также направляются на отдых в Анапу в комплекс «Звездочка-Юг», являющийся филиалом предприятия, сотрудникам предоставляется отпуск в различных жизненных обстоятельствах.
Лучшие корпоративные практики своего предприятия представила начальник хозяйственного отдела СПО «Арктика» Анна Кирьянова:
– Работники могут съездить с семьей на отдых на льготных условиях: им компенсируется порядка 70–80% от стоимости путевки, – сообщила Анна Кирьянова. – 179 человек воспользовались такой мерой поддержки. 186 работников в текущем году отдохнули в санатории по программе ДМС. 115 сотрудников получили выплату от предприятия в связи с регистрацией брака, а при рождении детей – 136 человек. 180 человек получили выплату на подготовку детей в первый класс, на каждого ребенка многодетным семьям предоставляют выплату к Дню семьи – ее получили 100 семей.
На заседании был также одобрен План работы Архангельской областной трёхсторонней комиссии на 2025 год.