![«Культурные проблемы» «Культурные проблемы»](/upload/iblock/f49/IMG_5906_.jpg)
«Культурные проблемы»
6 декабря состоялась встреча представителей Федерации профсоюзов Архангельской области, Архангельской областной организации Общероссийского профессионального союза работников культуры, Архангельского областного Собрания депутатов и специалистов министерства культуры Архангельской области.
Одним из основных рассматриваемых вопросов – ежегодная индексация заработной платы работников сферы культуры Архангельской области, равная реальной инфляции. Индексация в 2022 году – 1,04 раза.
В тоже время инфляция в Архангельской области в 2021 году составила 9,6 % (в РФ в целом – 8,39 %), на конец октября текущего года – 14,42 %(в РФ – 12,4 %). Стоимость всех товаров и услуг в Архангельской области, не считая НАО, выросла на 16,81 %. Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания по Архангельской области выросла на 20,3 %. По данным Росстата по индексу потребительских цен в 2022 году в сравнении с 2021 годом Архангельская область находится на предпоследнем месте среди регионов РФ.
30 ноября на совещании с членами Правительства РФ Президентом РФ Владимиром Путиным было отмечено, что в целом за девять месяцем этого года номинальный рост доходов в РФ составил 12,8 % (в Архангельской области в сфере культуры – 8 %). Но, это номинальный, а требуется добиться реального роста доходов работников. Президент еще раз напомнил, что в соответствии с Указами 2012 года зарплаты работников бюджетной сферы должны быть увязаны со средними зарплатами по региону. На конец 2022 года средняя заработная плата работников культуры области должна составить не менее 52,6 тыс. рублей (в 2023 г. – 56 тыс. руб.).
В целях достижения реального роста заработной платы работников бюджетной сферы (специалистов, работающих в здравоохранении и образовании, науке и культуре, социальной защиты) Президент РФ поручил в январе 2023 года провести индексацию зарплат бюджетников.
Была также рассмотрена ситуация ежегодно складывающаяся с выплатой заработной платы в Архангельске. Каждый год в бюджете городского округа «Город Архангельск» закладывается дефицит фонда оплаты труда, что уже к концу третьего квартала календарного года создает нездоровую социальную обстановку в учреждениях культуры города. Не исключением является конец 2022 года и проект бюджета города Архангельск на 2023 год. Складывается впечатление, что в год выборов в Архангельское областное Собрание депутатов и Архангельскую городскую Думу это делается преднамеренно.
Не менее острым является перевод работников на неполную ставку (от 0,1 до 0,8 оклада). В муниципальных образованиях области таких работников 32,5 %. В ряде муниципальных образований процент таких работников составляет 60–70 %. Это нищенское существование, лишение в будущем пенсионного обеспечения.
В связи с необходимостью срочного решения этой проблемы на встрече принято решение о проведении углубленного анализа сложившейся ситуации и круглого стола с участием депутатов, профсоюзов, работодателей и широкого круга представителей работников в 2023 году.
Не менее важным профсоюзы считают ежегодное увеличение не менее чем на 15 % финансирования мероприятий на пополнение книжных фондов общедоступных библиотек Архангельской области.
По сообщению заместителя министра культуры Архангельской области Н.В. Бакшеевой в 2022 году консолидированный бюджет на эти цели вырос на 48 %. Было отмечено, что этому в значительной степени способствует введение в строй после ремонтов и реконструкций модельных библиотек и, в связи с этим, финансовых обязательств муниципалитетов по обновлению книжных фондов.
Серьезной проблемой остается обеспечение безопасности в учреждениях культуры. В настоящее время оказание финансовой помощи муниципальным образованиям АО на проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в муниципальных учреждениях культуры и учреждениях дополнительного образования в сфере культуры (ДШИ) осуществляется в комплексе с проведением ремонтных работ в учреждениях, включенных в мероприятия по Национальной программе «Культура». Однако, не все учреждения имеют такую возможность. Профсоюз предложил рассмотреть и на паритетной основе изыскать возможность оказания такой поддержки МО области.
О динамике роста цен на рынке "новостроек" и вторичного жилья в сравнении с уровнем заработной платы на территории агломерации г. Архангельска. Данный вопрос посвящен аналитике проблемы динамики чрезмерного роста цен на жильё в г. Архангельске, а также сопоставлению медианной и средней заработной платы (с учетом прожиточного минимума) на территории г. Архангельска) с фактическим уровнем цен на рынке жилья. Постановка проблемы практической невозможности приобретение жилья молодежи, что в свою очередь является одним из наиболее значимых факторов, вызывающих ее массовый отток из Архангельска и области. Предложения со стороны профсоюзной молодежи по нивелированию данной ситуации, путем введения новых мер поддержки молодежи, а также предложения по источнику финансирования данных мер поддержки.
В период проведения детской летней оздоровительной компании в этом году выявились проблемы реализации сертификатов в летние оздоровительные лагеря. Пока действовала федеральная программа кэшбека – скидок стоимости путевок, сертификаты раскупались довольно активно. С окончанием программы – продажи застопорились или вообще прекратились. В результате третья и четвертые смены в детских оздоровительных лагерях оказались на грани срыва. В чем проблема? На наш взгляд, в индексации сертификатов для ежегодного детского летнего отдыха. В 2021 году инфляция по стране составила 8,39 %, в АО 9,57 %. Индексация стоимости путевок в летние детские лагеря в 2022 году составила 4 %. Создается угроза снижения качества организации детского отдыха, снижение заработной платы работников лагерей. Профсоюз считает, что индексация сертификатов должна быть не менее инфляции по АО. Принято решение рассмотреть предложение на ближайшем совете по организации детского отдыха.
Как отметил председатель Архангельской областной организации Общероссийского профессионального союза работников культуры Андрей Зубрий, встреча прошла продуктивно, затронутые вопросы является важными для всех сторон. Была возможность высказать свое мнение, обменяться информацией. Есть вопросы, которые требуют более глубокого изучения (финансирование заработной платы, работа на неполную ставку). Такие встречи должны проводиться на постоянной основе и не реже чем раз в полгода.
Председатель ФПАО Алексей Кукушкин подчеркнул, что встреча носила конкретный характер. Профсоюз не только поднял острейшие вопросы в сфере культуры, но и предложил пути решения. Депутаты настроены на конструктивный диалог. Я уверен, вместе мы сможем достигнуть практического результата.